2024低空安全大会

从产业热到安全牢：北京这场低空安全大会，踩中了低空经济最关键的一步

2024年被不少行业人士称为中国低空经济“商业化落地元年”：从一线城市推出低空游览航线，到物流企业密集测试城域无人机配送，再到各地政府把低空经济写入年度产业规划，低空开放的速度正在超出市场预期。但就在行业加速跑的同时，被忽略已久的安全短板正逐渐成为增长的“天花板”——今年10月23日在北京新国展，借2024中国国际社会公共安全产品博览会举办契机，由中国安全防范产品行业协会主办、中安协无人系统安全专业委员会承办的2024低空安全产业发展大会暨第二届中国安防无人系统安全高峰论坛顺利召开，业内首次将“低空安全”作为独立核心议题，让整个产业的关注重心从“铺规模”转向了“守底线”。这场会议的召开，不仅仅是一次行业研讨，更是中国低空经济从政策放开走向成熟落地的标志性节点。

一直以来，低空安全都是一个“说起来重要，做起来次要”的议题。早在今年4月，北京就举办过2024国际无人机应用及防控大会，当时业内讨论的重心还停留在“无人机黑飞防控”的单一维度，更多是从公共安全管理的角度讨论隐患治理。但半年时间过去，行业语境已经发生了本质变化：随着低空空域逐步放开，民用无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）等低空航空器数量呈指数级增长，低空安全早已不是简单的“打击黑飞”，而是要构建覆盖探测、识别、管控、应急全链条的产业生态，成为支撑整个低空经济商业化运行的基础设施。

从今年二季度开始，资本市场已经提前感知到了这一风向的变化。东方财富网的市场数据显示，进入10月以来，低空安全方向的产业催化信息密集出现，相关概念股的关注度持续提升，比如专门布局低空安防探测技术的创远信科（SZ:831961），仅10月上半月的机构调研频次就较三季度平均水平提升了2倍，市场对低空安全赛道的关注度可见一斑。正是在这样的热度下，本次大会的召开相当于给疯狂升温的市场打了一针“清醒剂”：没有成熟的安全体系，低空经济走得越快，摔得就会越重。

本次大会以“筑牢高水平立体安防，护航高质量低空经济”为主题，和以往零散讨论安全问题的行业会议不同，这次会议把“低空安全产业生态建设”放在了最核心的位置，传递出一个非常清晰的信号：低空安全本身就是一个万亿级的独立赛道，而不是低空经济的配套附属。根据行业估算，未来十年我国低空航空器保有量将突破1000万架，对应的低空安防、监控、管控、应急市场规模将超过3000亿元，这个市场的发育速度，直接决定了低空经济商业化落地的节奏。

从本次大会透露的行业共识来看，目前我国低空安全发展面临的核心矛盾，是快速放开的低空空域，和尚未完善的安全保障体系之间的缺口。和传统的地面安防、空中民航安全不同，低空领域的安全管理有着完全不同的复杂度：低空飞行高度低、飞行器类型杂、飞行目的分散，从几百克的消费级无人机到几吨重的载人eVTOL，从个人休闲飞行到商业物流、城市运维，不同飞行场景对安全的要求千差万别，不可能用一套标准管到底。而现有的安全保障体系，大多还是针对“黑飞防控”设计的，主要解决的是“不让乱飞”的问题，还没有解决“如何让合法飞行飞得安全”的问题。

这一点从参会主体的变化就能看出来：本次大会的参会者不仅有民航管理部门、公安安防系统的管理人员，还有大量无人机制造企业、eVTOL研发企业、低空运营公司、安防技术企业，这意味着低空安全已经从监管端的要求，变成了全产业链共同的需求。比如很多布局城市低空物流的企业已经意识到，没有可靠的低空感知和防撞系统，就不可能拿到商业化运营的牌照；做城市低空游览的企业也清楚，一次安全事故就可能让整个区域的低空观光行业停摆，安全就是企业的生命线。

值得注意的是，本次大会是由安防行业的权威机构中安协主办，这本身就透露出行业融合的新趋势。过去低空安全主要是民航部门管飞行、公安部门管黑飞，安防行业很少深度参与，而现在越来越多的安防技术正在成为低空安全的核心支撑：比如安防领域已经成熟的多源传感探测技术、AI识别技术，正在被用到低空飞行器的探测管控中；城市已经建成的天网监控系统，只要经过简单改造就能补充低空探测的能力，这种资源复用能大大降低低空安全体系的建设成本。这种跨行业的融合，正是本次大会想要推动的核心目标——促进低空安全产业高水平生态建设，让安防产业的技术积累，为低空经济的起飞筑牢底座。

从今年4月的无人机应用及防控大会到10月的低空安全产业发展大会，半年时间里行业讨论的升级，其实正好对应了中国低空经济的发展节奏：今年年初，不少地方政府出台规划的时候，更多在拼空域放开速度、拼项目落地数量，而到了下半年，越来越多的地方开始意识到，没有安全体系，再快的开放也无法转化为可持续的产业增长。以深圳为例，今年上半年推出了全国首个城市低空物流试运行航线，但试运行两个月就因为多起无人机违规闯入核心空域暂停了航线优化，原因就是城市核心区的低空探测网络还没有完全覆盖，无法对低空空域内的所有飞行器做到实时感知。这类案例正在让全行业达成共识：安全不是发展的前提，而是发展本身，没有安全就没有可持续的低空经济。

从资本市场的反应也能印证这一点，在大会召开当日，A股、北交所的低空安全相关个股全线异动，市场已经用脚投票，认可了低空安全赛道的长期价值。创远信科等提前布局低空射频探测技术的企业，更是获得了资金的持续关注，这背后是市场对“安全先行”逻辑的认可：未来最先拿到商业化订单的低空经济相关企业，一定是率先解决了安全问题的企业；最有增长潜力的赛道，一定是支撑低空安全的基础设施赛道。

当然，本次大会也只是我国低空安全产业发展的起点。从目前来看，行业还面临不少待解的问题：比如不同部门之间的安全数据还没有打通，探测数据和飞行管控数据之间存在壁垒；比如低空安全的技术标准还没有完全统一，不同企业的探测系统之间无法互联互通；比如面向载人飞行的低空防撞应急体系，还没有经过商业化场景的验证。这些问题都不是单一企业能解决的，需要全产业链坐下来共同推动，这正是本次大会举办的意义所在——把监管机构、安防企业、低空运营企业、航空器制造企业聚到一起，共同绘制产业发展的新蓝图，从分散探索走向协同建设。

对于中国低空经济来说，2024年的这一场北京会议，注定会成为一个被记住的转折点。当整个行业的目光从“什么时候能放开”转向“怎么才能安全飞”，意味着中国低空经济已经从政策驱动的起步阶段，进入到产业驱动的成熟阶段。筑牢低空安全的底座，才能让低空经济真正飞得起来、飞得稳，这不仅是本次大会传递的核心共识，也是中国低空经济走向高质量发展的必经之路。