2024低空安全论坛

安全前置：2024多场低空安全论坛透出的行业发展新逻辑

2024年是我国低空经济从政策试点转向规模化落地的关键元年，从年初《低空经济发展行动计划》印发到各地陆续推出低空产业园区落地规划，消费级无人机、低空文旅、物流配送等应用场景的商业化进程不断加速。而随着低空空域开放程度提升，越来越多的市场主体进入低空领域，安全问题从行业的"配套问题"变成了"前置性问题"——纵览2024年国内举办的多场低空安全主题论坛，无论是产业端的技术探索还是政策端的顶层设计，都传递出同一个信号：没有低空安全，就没有可持续的低空经济，安全保障能力正在成为低空产业的核心竞争力之一。

2024年11月10日，在珠海举办的第七届无人系统大会暨粤港澳大湾区低空经济产业大会上，由全球无人系统大会执委会主办、珠海市无人系统协会与珠海中科慧智科技承办的「智能低空空域管控及安全保障技术专题论坛」落下帷幕，这场年末的行业聚会恰好是全年低空安全讨论的集中缩影。政商学研产多领域专家齐聚珠海，把讨论的核心直接对准了开放低空空域之后"谁来管、怎么管"的核心问题。作为我国低空经济产业最集聚的区域之一，粤港澳大湾区已经落地了国内最多的无人机物流试点、低空观光项目，也是无人机制造企业最集中的区域，对低空安全的需求远比其他地区更迫切——论坛主办方之一的珠海中科慧智本身就是深耕空域管控技术的本土企业，对开放环境下的低空飞行安全有着直接的市场感知。这场论坛抛出的核心判断非常明确：保障低空经济安全是低空经济发展的前提，在规模化应用落地之前，必须先搭好安全管控的框架。

而在2024年中旬，行业对安全问题的讨论已经升温。6月14日至15日，由西北工业大学、陕西省航空学会联合主办的第三届中国无人机安全前沿论坛在西安召开，这次论坛直接把主题定调为"低空腾飞，安全护航"，吸引了国内网络安全、无人机制造、空管技术等多领域的主体参与。上市企业北京信安世纪受邀出席，并发表了题为《守护低空安全，"密"不可分》的主题演讲，把讨论的维度从传统的空域管控拓展到了网络安全层面。信安世纪提出的问题切中了当前低空飞行的新风险：当下的无人机、低空飞行器都是数字化联网设备，从飞行控制指令传输到身份识别，再到空域数据交互，都存在数据泄露、被黑客劫持的风险，如果加密技术跟不上，空管系统本身都可能成为攻击对象。这个观点打破了行业此前对低空安全的窄化认知——很多从业者此前认为低空安全只是反黑飞、防碰撞，但实际上从飞行器本身到管控系统，全链条的信息安全已经成为不可忽视的一环。

进入第四季度，产业端对安全问题的讨论已经从技术延伸到了产业生态搭建。10月23日，在北京新国展举办的2024低空安全产业发展大会暨第二届中国安防无人系统安全高峰论坛，给出了更宏观的行业视角。这场由中国安全防范产品行业协会主办、中安协无人系统安全专业委员会承办的论坛，直接把主题定为"筑牢高水平立体安防，护航高质量低空经济"，把低空安全从单一技术问题升级成了一个独立的产业赛道。论坛聚集了安防、通航、无人系统、信息技术等多个跨界领域的参与者，讨论的核心也不再仅仅是解决单个场景的安全问题，而是要绘制整个低空安全产业的发展蓝图——这意味着行业已经达成共识：低空经济的规模化发展，必然会催生一个体量庞大的低空安全产业，从管控系统、反制设备、加密技术到安全服务，都需要独立的产业供给能力。

从三场不同时间、不同区域、不同主办主体的论坛中，我们可以清晰梳理出2024年行业对低空安全认知的进化路径：从珠海论坛提出"安全是发展前提"的基础判断，到西安论坛延伸出全链条安全的技术维度，再到北京论坛把安全明确为一个独立产业赛道，整个行业对安全的重视程度正在层层升级。这种变化背后是低空经济发展的现实倒逼：根据民航局数据，截至2023年底，我国实名登记的无人机数量已经超过95万架，年飞行量突破1000万小时，而2024年随着低空文旅、物流、巡检等场景的落地，这个数字还在以超过30%的速度增长。大量低小慢飞行器进入低空空域，黑飞扰航、碰撞伤人、违规拍摄等安全事件频发，已经从偶发问题变成了影响行业发展的系统性问题——如果不能解决安全问题，低空经济的放开就无从谈起。

那么多场论坛传递出的行业共识，到底指向什么样的解决方案？从目前来看，业界已经在三个方向形成了明确的探索路径。首先是空域管控技术的智能化升级，珠海论坛把核心议题放在"智能低空空域管控"上，就是要解决开放低空空域之后动态管控的问题。过去低空空域属于管制空域，飞行活动少，管控以审批为主，而在开放之后，大量低空飞行活动是实时、动态的，必须用智能化的技术手段实现全区域、全时段的监控，对飞行器进行动态导航和冲突预警，这就对管控技术提出了全新要求，也给珠海中科慧智这类技术企业带来了广阔的市场空间。其次是全链条安全体系的搭建，西安论坛上信安世纪提出的密码安全，填补了行业此前的盲区。实际上，当前很多民用低空飞行器在信息安全上投入不足，很多小型无人机甚至没有基础的加密防护，一旦被劫持就可能成为安全隐患，从飞行器的身份认证到飞行数据的加密传输，再到管控平台的网络防护，密码技术是低空信息安全的基础支撑，这也给网络安全企业打开了新的增长空间。最后是产业生态的协同，北京论坛提出的"筑牢高水平立体安防"，本质上就是要打通安防、通航、制造、信息技术多个领域的边界，过去低空安全是分散在各个行业中的，安防企业做反黑飞设备、无人机企业做自身的安全、空管部门做空域管理，没有形成协同，而现在需要把各个环节的供给整合起来，形成从顶层设计到技术落地再到服务的完整产业链。

值得注意的是，三场论坛分别落地珠海、西安、北京，也暗合了我国低空安全产业的区域布局逻辑：北京作为行业管理中枢和安防产业集聚地，承担了产业规划和顶层设计的功能；西安作为航空航天科教资源集中的区域，西北工业大学等院校在无人机安全领域有深厚的技术积累，承担了前沿技术研发的功能；而珠海作为粤港澳大湾区低空经济的核心承载区，聚集了大量无人机制造企业和应用场景，是技术落地和产业转化的前沿阵地。这种区域分工也说明，我国低空安全产业已经形成了从研发到应用的完整布局，正在支撑低空经济的健康发展。

从2024年这三场核心论坛传递的信号来看，低空经济的发展逻辑已经发生了本质变化：过去行业讨论的是"先发展起来再解决安全问题"，而现在已经变成了"安全先行，没有安全就没有发展"。这种变化不是空谈，而是市场和政策共同作用的结果——对于监管部门来说，放开低空空域的前提是安全可控；对于运营商来说，没有安全保障就无法获得用户信任，商业化就无法推进；对于设备制造商来说，安全已经成为产品的核心卖点，没有安全能力的产品会被市场淘汰。未来低空安全产业的增长空间，完全绑定低空经济的增长，按照行业预测，到2026年我国低空经济规模将超过1万亿元，对应的低空安全产业规模也将突破千亿元，这个赛道已经成为所有低空经济参与者都不能忽视的新蓝海。