低空智能网联设施

词条标签：智能网联、车路协同、通感一体化 所属官方分类：低空智能网联系统建设

面向低空经济规模化的核心基础设施载体

低空智能网联设施是支撑低空空域开放与低空经济业态落地的核心信息类基础设施，依托空天地一体化网络架构，整合通信、导航、监视、感知、智能调度等功能，为各类低空飞行器提供低时延高可靠的连通性与服务支撑，是打通低空飞行安全监管与商业应用链路的核心载体。

根据工业和信息化部等五部门2026年2月联合印发的《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》，低空智能网联设施是支撑低空智能网联系统建设的核心组成部分，其发展对于促进低空经济健康有序发展、培育新质生产力具有重要意义。中国电子信息产业发展研究院产业政策研究所助理研究员牟哲萱指出，当前低空经济红利主要集中在新型基础设施和飞行器通信系统等硬件环节，低空智能网联设施建设已经成为撬动低空经济万亿市场的优先落地环节。据行业估算，低空智能网联设施相关建设投资，将成为未来十年低空经济7万亿市场规模中，占比超过20%的核心基础板块。

区别于传统通用航空的地面保障设施，低空智能网联设施具备三大核心特征：一是全空域覆盖，针对传统地基监视系统覆盖盲区问题，构建了卫星、低空基站、地面感知节点结合的全域覆盖网络；二是低时延高可靠，针对无人机物流、城市空中交通（UAM）等新兴业态的调度需求，满足端到端时延低于50ms、连接可靠性超过99.99%的性能要求；三是网联智能化，集成智能航路规划、动态空域管理、异常态势感知等功能，支撑高密度低空飞行活动的有序运行。当前国内已落地的项目中，安徽省级低空经济产业示范区围绕低空空域数字化管理、北斗融合感知、实景三维应用方向，已经初步构建起符合技术要求的试验性网络架构。

产业链的分层布局与当前实践进展

低空智能网联设施的产业链可分为上游核心硬件、中游系统集成、下游运营服务三个环节，当前国内产业主体已经围绕不同环节开展了多元实践，部分区域已经进入试点验证阶段。

上游核心硬件环节主要涵盖感知设备、通信模块、导航芯片三大类，国内主要玩家包括通信设备商、北斗芯片厂商和安防感知企业。华为提供的5G-A低空通感一体化基站，可实现对半径30km范围内低空飞行器的通信接入与动态监视，单基站支持同时接入超过1000架低空无人机，通信下行速率超过1Gbps，目标探测分辨率可达10m级；北斗星通研发的28nm工艺北斗三代多模导航芯片，针对低空应用优化了信号捕获能力，在近地面低空遮挡环境下定位精度可达厘米级，授时精度优于10ns；海康威视推出的低空监视雷达结合光电跟踪设备，可实现对低慢小目标的连续跟踪，探测距离覆盖0.1-20km，识别准确率超过90%。当前上游硬件环节已经实现了关键组件的国产化替代，整体国产化率超过85%，硬件产能可满足未来每年10万个低空基站节点、百万套通信导航模块的市场需求。

中游系统集成与数字底座建设环节，主要由信息通信集成商、工业互联网平台企业主导，当前已形成多个区域级项目案例。安徽省芜湖市作为首批通用航空产业综合示范区、安徽省低空经济产业示范区，集聚了超过120家低空相关企业，投资2.3亿元打造低空航行安全试验与适航审定平台，2026年9月举办的低空智能网联与数字底座建设报告会，明确提出要构建“天地一体化、全域覆盖、低时延高可靠”的低空智能网联体系，当前已经完成15个地面感知节点、3个5G-A低空基站的部署，可支撑100架以下无人机的常态化网联飞行试验。中国工业互联网研究院牵头的工业互联网赋能低空经济项目，已经将工业互联网的网络化体系接入低空智能网联设施，在无人机监管、无人驾驶航空器身份授信等领域实现落地，可支撑跨区域低空飞行活动的身份核验与动态调度，当前已接入超过2万架商用无人机。

下游运营服务环节，主要由地方低空经济平台、民航管理机构、商业运营企业共同参与，当前主要承担基础设施的运维、空域信息服务、飞行调度服务等功能。重庆通航集团联合中国电信打造的重庆中心城区低空智能网联运营平台，已经为顺丰无人机物流、美团城市低空配送提供航路信息服务，每天支撑超过300架次的常态化配送飞行，航路冲突预警准确率达到100%。

从当前实践进展来看，国内低空智能网联设施仍处于试点建设向规模化推广过渡的阶段：截至2026年三季度，全国已经建成省级以上低空智能网联试验设施11个，覆盖长三角、粤港澳、京津冀、成渝等低空经济核心发展区域，累计完成超过10万架次的试验飞行，未发生因设施故障导致的安全事故。

核心技术体系与当前攻关方向

低空智能网联设施的核心技术体系围绕“通、导、监、智”四个维度构建，当前部分技术已经成熟，部分关键技术仍处于攻关阶段。

通：低空一体化通信技术，核心解决低空飞行器的全域连续连通问题，当前主流方向是5G/5G-A地面基站结合低轨卫星通信的天地一体化架构。相较于地面公网，针对低空场景优化的天线倾角设计，可提升高空信号覆盖强度超过10dB，解决了传统基站信号向上溢出不足的问题；通感一体技术实现了通信传输与目标监视的功能融合，在为飞行器提供数据链路的同时，可利用通信信号实现对非合作低空目标的探测，降低了设施建设成本约30%。当前攻关方向主要是高密度组网下的干扰协调技术，解决超过500架/平方公里高密度飞行场景下的多用户通信接入问题。

导：增强型精准导航技术，核心解决低空复杂环境下的连续精准定位问题。当前主流方案是“北斗三号卫星导航+地面差分增强+多源传感器融合”的架构：全国范围的北斗地基增强系统已经实现对低空飞行的米级定位覆盖，重点区域可提供厘米级实时定位；针对城市峡谷、山区林区等卫星信号遮挡场景，融合视觉SLAM、惯性导航、地面基站测距的多源融合导航技术，可实现无卫星信号下10m以内的连续定位精度。当前攻关方向主要是导航可靠性提升技术，解决极端遮挡环境下的导航连续性问题。

监：全域低空目标监视技术，核心实现对所有低空飞行目标的连续跟踪与态势感知，支撑安全监管需求。当前主流技术路线是“雷达+光电+ADS-B+5G位置上报”的多源融合监视网络：对于合作目标，通过ADS-B广播、5G实时位置上报实现米级跟踪；对于非合作的低慢小目标，通过分布式雷达网结合光电识别实现探测跟踪，当前重点区域的非合作目标探测概率已经达到95%以上。当前攻关方向主要是多源数据融合的目标识别技术，提升复杂杂波环境下对低慢小目标的识别准确率。

智：网联智能调度技术，核心支撑高密度低空飞行的有序运行，主要包括动态航路规划、冲突检测与解脱、异常态势响应三个功能。当前已经落地的技术可支持100架/平方公里以内低密度飞行场景的自动调度，在无人机物流、植保等场景已经实现应用。未来面向城市空中交通等高密度场景，需要攻关1000架/平方公里以上级别的动态调度技术，依托数字孪生低空场景实现实时航路优化。

此外，路空一体协同是低空智能网联设施的重要技术方向，依托现有车路协同基础设施改造升级，可实现地面智能网联设施与低空设施的资源共享，降低建设成本超过40%，当前已经在长沙、重庆等车路协同试点城市开展相关试验，实现了地面感知节点对低空目标的协同监测。

政策框架与产业发展机遇

当前我国已经形成了从国家战略到部门实施的清晰政策框架，为低空智能网联设施发展明确了方向。

2026年2月，工业和信息化部等五部门联合印发《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》，明确提出要提升信息通信业技术基础能力、产业供给能力、网络支撑能力和安全保障能力，支撑包括低空智能网联系统在内的信息类基础设施建设发展，为行业发展提供了核心政策依据。2026年9月，官方明确下一步低空经济发展方向，提出要围绕低空经济场景应用需要，强化关键要素系统建设，科学谋划布局低空航路网，推动建设低空智能网联系统，让更多惠及千家万户、赋能千行百业的场景能够安全高效落地，进一步明确了低空智能网联设施的建设地位。

在工业互联网领域，根据《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》的相关解读，工业互联网可提升低空经济网络化、智能化、规范化、体系化水平，其网络体系已经成为低空智能网联设施的重要支撑，在无人驾驶航空器身份授信、飞行监管等领域已经发挥作用。

政策红利下，相关企业面临三大明确发展机遇：第一是技术攻关机遇，针对通信导航监视核心环节的关键技术缺口，开展产学研联合攻关，获得政策与项目资金支持；第二是场景融合机遇，面向无人机物流、城市空中交通、应急救援、农林植保等不同应用场景，定制开发符合场景需求的设施解决方案；第三是生态协同机遇，参与跨行业跨领域的生态构建，整合通信、导航、监管、运营各环节资源，共同推进设施建设与运营。

从当前市场格局来看，上游核心硬件领域已经形成少数头部企业主导的竞争格局，华为、中兴占据低空通信基站设备超过70%的市场份额，北斗星通、华测导航占据国内低空导航芯片超过60%的市场份额；中游系统集成领域呈现区域化竞争格局，地方国资平台联合头部集成商共同参与区域项目，区域性特征较为明显；下游运营服务领域当前仍以公共服务为主，未来随着低空经济商业化落地，商业运营主体的参与度将逐步提升。

未来发展趋势展望

展望未来三到五年，低空智能网联设施将呈现三个清晰的发展趋势：

第一是建设规模化，从当前的试验试点逐步向重点区域规模化部署推进。按照当前规划，到2030年，我国低空经济核心区域将实现低空智能网联设施的全覆盖，基础设施投资规模将超过1.4万亿元，带动相关硬件制造、系统集成、运营服务产值超过2.8万亿元。珠三角、长三角等低空空域开放先行区域，将率先实现地级以上城市重点区域的全覆盖，支撑百万架次以上的年商业飞行需求。

第二是技术融合化，车路协同与低空网联的融合将进一步加深。依托现有路侧智能设施改造升级，实现地面交通与低空交通的感知、通信、调度设施共享，构建“路空一体”的智能网联体系，实现地面交通与低空飞行的协同调度，为未来城市空中交通与自动驾驶地面交通的融合运行提供支撑。当前“路空一体”已经在多个试点项目开展验证，未来将成为城市区域低空智能网联设施建设的主流模式，可有效降低城市区域的设施建设成本，提升土地与频谱资源利用效率。

第三是运营商业化，当前以政府投资为主的建设模式，将逐步转变为“政府引导+商业运营”的可持续模式。随着无人机物流、城市观光、空中出租等商业化业态的成熟，低空智能网联设施可通过航路信息服务、飞行调度服务、安全数据服务等方式实现商业化收益，吸引更多社会资本参与建设运营，形成建设带动应用、应用反哺建设的良性循环。

总体来看，低空智能网联设施是低空经济发展的核心底座，当前产业发展已经进入政策明确、技术就绪、试点验证的阶段，未来随着规模化建设推进，将为低空经济万亿市场的腾飞奠定坚实基础。