低空北斗

低空北斗：给城市低空飞行安上「精准坐标」

当eVTOL（电动垂直起降飞行器）要降落在CBD楼顶的起降坪，当物流无人机要穿过城中村狭窄巷道配送生鲜，当植保无人机要沿着田埂精准喷洒农药，一个最核心的问题永远绕不开：我在哪？

对于低空空域而言，这个问题比高空飞行复杂得多——城市高楼遮挡卫星信号，信号漂移可达数米甚至数十米，差之毫厘就可能撞向建筑；低空飞行密度越来越高，没有统一的时空基准，不同飞行器的位置数据无法互通，空中防撞就无从谈起。而北斗系统的高精度服务，正在成为破解这一难题的核心底座，从基准网络建设到产品认证，再到产业落地，一条完整的低空北斗产业链正在加速成型。

作为国内低空经济和北斗应用的先行区，深圳的探索早在20年前就已经起步。2003年，深圳建成全国第一个城市级连续运行卫星定位服务系统，拉开了城市级低空北斗时空基准建设的序幕。此后20多年间，深圳逐步建起了覆盖全域的北斗地基增强服务体系——这套体系通过地面布设的基准站接收北斗卫星信号，对卫星定位误差进行修正，可以提供事前厘米级、事后毫米级的高精度定位服务。截至目前，这套服务已经基本实现深圳市区120米以下低空空域的全域覆盖，给城市低空每一个点标定了清晰的空间坐标。

“脱离时空底座的低空飞行，如同蒙眼疾行”，自然资源部的这句评价，点出了北斗基准服务在低空经济中的核心价值。过去传统GNSS定位精度在米级，对于在数百米高空飞行的民航客机而言足够用，但对于120米以下、穿梭于城市楼宇之间的低空飞行器来说，米级误差足以造成致命危险。厘米级定位意味着，飞行器不仅能知道自己在哪，还能知道周边其他飞行器在哪，甚至能精准匹配电子围栏的边界，不会越线闯入禁飞区。深圳的实践证明，依托北斗建立的统一时空底座，是城市低空开放的前提——没有统一坐标，所有的飞行管理、航线规划、安全管控都是空中楼阁。

深圳铺好了地基，上海则搭起了产业落地的平台。2026年9月4日，位于上海市崇明区绿华镇的北斗低空经济产业综合体正式进入试运营阶段，这也是国内少有的由军创引领的全链条低空北斗产业集聚项目。该项目全面竣工投用后，标志着崇明西部片区低空经济正式迈入实体化、智能化、产业化发展的新阶段，为崇明世界级生态岛建设注入了“空中动能”。不同于单一的研发或制造园区，这个综合体围绕北斗低空应用布局了从核心零部件研发、终端集成到测试试飞、应用运营的全产业链，未来将吸引北斗导航芯片、天线、低空飞控终端等领域的企业集聚，解决北斗低空应用“从技术到产品”的落地最后一公里问题。

如果说基础设施和产业平台是“骨架”，那么标准化认证就是“规则”，是北斗产品能大规模应用的核心保障。来自人民网2025年12月的报道显示，自2022年我国推动北斗基础产品认证制度以来，中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心已经累计颁发70余张北斗卫星导航产品认证证书，覆盖了芯片、天线、导航终端等全品类产品，为北斗产品进入低空市场筑牢了质量门槛。

2025年以来，认证范围进一步向低空应用延伸：全年新增颁发10余张北斗卫星导航产品认证证书，新增覆盖北斗融合应用领域，中心还专门出台了低空经济领域无人机产品安全技术要求，同步启动了对应认证工作。这套认证体系的推出，意味着低空北斗产品有了统一的安全和质量标准——过去不少中小无人机企业用的定位模块质量参差不齐，定位精度漂移问题多发，现在通过强制认证门槛，就能把不合格的产品挡在市场门外，从源头降低低空飞行的安全风险。

从20年前的第一个城市基准网，到今天的产业综合体试运营、全链条认证体系落地，低空北斗的发展，其实踩中了低空经济开放的核心需求：当我国低空空域管理改革不断深化，越来越多的主体进入低空领域，飞行安全和运行效率的核心依托，就是统一、精准、可靠的时空信息服务，而北斗系统恰恰是我国自主可控的核心解决方案。

从行业角度看，当前低空北斗的发展还呈现出两个清晰的趋势：一是应用从通用航空向城市低空场景下沉。过去北斗更多应用于植保、测绘等户外开阔场景，而深圳实现120米以下城市低空全域覆盖，标志着北斗高精度服务正式进入城市复杂环境，为未来城市通勤无人机、eVTOL运行打下了基础。二是产业链从上游零部件向下游应用生态延伸。过去北斗产业更多聚焦芯片、天线等核心零部件，现在从基准网络建设，到产业综合体的运营落地，再到应用端的认证规范，完整的产业生态已经成型，开始进入规模化落地的阶段。

当然，我们也要看到，低空北斗的发展仍然面临不少挑战：比如城市核心区高楼遮挡造成的信号衰减问题，还需要进一步优化地基增强网络的密度；不同地区北斗基准网的互联互通还没有完全实现，跨区域低空飞行还存在坐标不统一的问题；北斗融合应用的标准还在完善中，针对eVTOL等新型载人低空飞行器的北斗导航认证规范还需要进一步细化。

但不可否认的是，低空北斗已经成为低空经济不可或缺的核心底座。从深圳2003年迈出第一步，到2026年上海产业综合体试运营，二十年的沉淀已经让低空北斗从技术概念变成了可落地的基础设施。随着我国低空经济的快速发展，未来每一架在低空飞行的飞行器，都将依托北斗的坐标，越飞越稳。