辽宁渤海

从传统渔场到低空新赛道：辽宁渤海的产业升级新命题

辽宁渤海沿岸，是中国北方最绵长的蓝色岸线之一——从辽东半岛西侧的锦州湾到营口盖州滩，1000多公里大陆海岸线勾勒出这片海域中国北方最重要的传统渔场底色。作为东北唯一的出海口，辽宁渤海始终承载着东北产业带与海洋连接的核心功能：传统渔业在这里孕育了百年生计，生态保护的红线在这里筑牢，而随着低空经济成为中国产业新增长点，这片拥有广阔空域、漫长岸线与成熟产业基底的海域，正在成为北方低空经济落地的天然试验场。

2026年9月1日正午12点，随着黄渤海伏季休渔期结束，辽宁渤海沿岸的营口、锦州、葫芦岛多个码头同时响起汽笛，上千艘渔船拉响汽笛驶出港湾，奔赴深蓝开渔。这是延续了几十年的产业节奏，每年四个月的休渔期让渤海渔业资源得到充足养护，开渔季的收获不仅支撑着沿岸近百万渔户的生计，也供应了全国近五分之一的北方海产消费市场。仅2025年开渔季，辽宁渤海海域开渔首周的捕捞量就突破12万吨，其中皮皮虾、鲅鱼、梭子蟹等优势品种占比超过70%，源源不断通过冷链网络运往东北、华北乃至全国的生鲜市场。

传统渔业的稳定，依托的是这些年辽宁渤海持续推进的生态治理。就在开渔季到来四个月前的2026年5月，检察日报披露了辽宁营口整治绿潮保护渤海生态的专项行动：2025年7月，大量南方漂移而来的浒苔在营口辖区近岸登陆，最严重时近20公里海岸线被厚度超过1米的绿藻覆盖，不仅堵塞航道、影响渔船作业，腐烂后的藻类还会污染海水，威胁近岸渔业生态。针对这一问题，营口市检察机关启动公益诉讼专项监督，督促海洋与渔业、生态环境、地方政府等多个职能部门开展地毯式清理，累计出动打捞船只42艘次、清理车辆1200余台次，清运浒苔超过12万吨，仅仅半个月就让湛蓝重新回到海面。这场专项整治只是辽宁渤海生态保护的一个缩影：从2018年渤海综合治理攻坚战启动以来，辽宁累计关闭搬迁沿岸重污染企业近千家，修复岸线超过180公里，近岸海域优良水质比例从2018年的58%提升至2025年的83%，为传统渔业和新兴海洋产业预留了充足的生态空间。

当生态基底筑牢、传统产业走稳，辽宁渤海的产业想象空间正在向高空延伸——这片海域恰好契合低空经济发展对空域条件、应用场景的核心需求。低空经济的核心应用场景，比如低空旅游、海上搜救、渔业巡查、物流运输，大多需要低人口密度、开阔净空的区域，辽宁渤海沿岸是中国北方少有的同时满足“空域开阔、场景丰富、配套完善”三个条件的区域：从行政区划来看，辽宁渤海沿岸除营口、锦州两个中心城区外，大部分岸线都是渔港、滩涂和低人口密度的农业区域，不需要大规模拆迁就可以部署低空起降点；从应用需求来看，渤海本身就是天然的应用场景：上千平方公里的开阔海域没有高大建筑遮挡，非常适合开展无人机驾驶员培训、低空飞行器测试，同时传统渔业、生态保护本身就对低空作业有迫切需求——当前辽宁渤海海域的渔政巡查、绿潮漂移监测主要依靠传统海监船，不仅速度慢、成本高，大范围监测效率偏低，而用大型无人机或者低空直升机开展巡查，监测覆盖范围可以提升10倍以上，应对绿潮漂移等突发生态事件的响应时间可以从原来的十几个小时压缩到1小时以内，效率提升十分明显。

从产业配套来看，辽宁本身拥有深厚的航空工业积淀，沈阳、大连的航空制造配套体系可以直接为渤海沿岸低空经济发展提供支撑，不需要从零开始建设供应链。更关键的是，辽宁渤海隔渤海海峡与山东半岛相望，山东已经是国内低空经济发展的先行区域，2025年山东半岛低空经济示范区已经落地多个低空旅游、跨湾物流项目，辽宁渤海正好可以承接山东低空经济的产业外溢，共同打造环渤海低空经济圈。比如未来开通从大连旅顺到山东烟台的跨海低空观光航线，全程飞行时间不到1小时，不仅比乘船节省4个小时以上的时间，还可以让游客在空中观赏黄渤分界线、长岛群岛等景观，开发差异化的旅游产品。对于沿岸的渔业产业来说，低空经济也能赋能传统产业升级：当前渤海沿岸的深水养殖区已经开始推广智能化网箱，用无人机定期巡查网箱状态、监测鱼群密度，比人工潜水巡查效率提升至少5倍，成本可以降低60%以上；开渔季的时候，还可以用无人机提前探测鱼群位置，帮助渔船减少找鱼的时间，降低燃油消耗，提升捕捞收益。

当然，辽宁渤海发展低空经济，当前仍然面临不少需要突破的瓶颈。最核心的问题是低空空域开放的进度，目前渤海沿岸大部分低空空域仍然属于管制空域，常态化的低空飞行需要提前申请，审批流程较长，还不能满足大众化低空旅游、常态化作业的需求；其次是配套基础设施不足，目前辽宁渤海沿岸还没有建成符合低空经济需求的通用机场网络，现有的起降点大多是小型临时起降点，不能满足多机型起降、维修保障的需求；此外，面向海洋场景的低空应用标准还不完善，海上低空飞行的应急救援体系也没有建立起来，这些都是需要逐步解决的问题。

从更长的时间维度看，辽宁渤海的产业升级逻辑，本质上是中国沿海传统渔业区转型的一个典型样本：它不像珠三角、长三角的沿海区域，拥有足够的城市消费密度支撑大众化低空旅游，也不适合大规模上马重工业项目，它的优势就是保留完好的生态空间、广阔的净空空域和扎根百年的海洋产业基础，未来的发展方向一定是“依托海洋、赋能传统”，把低空经济的技术优势和本地的产业需求结合起来，先走差异化的应用路线，再逐步拓展市场。比如先从海上公共服务切入，用低空飞行器替代传统船舶开展渔政巡查、生态监测、应急救援，既解决了实际问题，也能积累海上低空飞行的经验，培育本地的运营团队；再逐步拓展到渔业赋能、休闲旅游等市场化项目，形成公共服务带动产业发展的路径，符合辽宁渤海的实际情况。

今天的辽宁渤海，一边是开渔季千帆竞发的传统生机，一边是生态治理后重现的湛蓝海面，而低空经济的风口正在吹来，这片沉淀了东北海洋产业百年记忆的海域，正在等待一场新的产业变革。对于整个北方低空经济来说，辽宁渤海的探索不仅关系到这片区域的产业转型，也会为国内其他传统沿海渔业区发展低空经济提供可复制的样本，其价值值得持续观察。